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mit einer entsprechenden Zeitverzögerung, denn STRATEGISCHE ZIELE
die Geburten von heute kommen erst Jahre
später auf den Arbeitsmarkt. Soll das Verhältnis SYSTEME
der über 64-Jährigen zu den 15- bis 64-Jährigen
(„Potential Support Ratio – PSR“) auf dem Niveau • Zuwanderung ist ein Instrument, um
von 2015 verbleiben, benötigte Österreich bis
zum Jahr 2020 sogar einen Nettozuwanderungs- die Stabilität der Systeme (z. B. Pensions
gewinn von jährlich +118.000 und bis 2030 von system) zu unterstützen.
jährlich + 225.000 Personen.
• Zuwanderung dämpft den demographischen
Die demographische Alterung ist gemäß der
vorliegenden Modellrechnung und der politischen Wandel und dehnt damit den Anpassungs
und sozialen Akzeptanz von Zuwanderung zeitraum für den Umbau aller altersabhängigen
una usweichlich. Entscheidet man sich zur Ab Sozialsysteme und Infrastrukturen.
federung der Alterung tatsächlich für eine starke Sie kann aber allein den Alterungsprozess
Zuwanderung, dann stellt sich die Frage, woher nicht beseitigen.
diese Zuwanderung kommt. Eine Zuwanderung
aus den Nachbarstaaten ist integrationspolitisch • Die Reproduktion der Bevölkerung kann auch
wünschenswert, demographisch aber unwahr-
scheinlich, denn auch die Nachbarstaaten über die Anhebung der Reproduktionsrate
haben eine alternde Bevölkerung. Zuwanderung gesichert werden, etwa durch ein kinder-
aus kulturell distanzierten Herkunftsgebieten freundlicheres Umfeld in allen Bereichen
wäre demographisch denkbar, führt aber kultu- (z. B. Steuersystem, Vereinb arkeit von Beruf
rell zu einer zunehmenden Heterogenität der und Familie, Kinderbetreuung).
Gesellschaft und damit auch zu einer neuen
Konflikts ituation. Diese kann nur dann verm ieden WOHLSTAND
werden, wenn in konzeptiv abgestimmte
Integrationsarbeit investiert wird. In diesem • Zuwanderung sollte die quantitative Relation
Fall verlagern sich öffentliche Ausgaben in
Richtung Integrationspolitik – und der eigentliche von Erwerbstätigen und Pensionsbeziehenden
Mehrwert der Zuwanderung wird in Frage gestellt. stabilisieren. Daher soll einer qualifikations
orientierten Zuwanderung junger Menschen
der Vorrang gegeben werden. Diese haben
die größte Chance, am Arbeitsmarkt Erfolg
zu haben.
• Auf Änderungen der Altersstruktur der Bevöl-
kerung kann auch durch Anpassungen der
Beitrags- und Leistungsausmaße, etwa bei
Gesundheitsversorgung, Sozialleistungen oder
Pensionsbezügen, reagiert werden.
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