Page 10 - Flipbook
P. 10
Einführung
AUSGANGSLAGE Obwohl in den letzten Jahren eine ebenso
anwachsende politische, rechtliche und
Migration ist keine Erscheinung unserer Zeit. institutionelle Adaptierung Österreichs hin zu
Vielmehr begleitet sie die Menschheit seit einer verstärkten Integrationsleistung erfolgt
ihrem Ursprung. In einer zunehmend globalisierten ist, stellt seit Ende 2014 die Flüchtlingskrise in
Welt sehen wir uns allerdings mit Migration Österreich eine außergewöhnliche zusätzliche
konfrontiert, die einfacher und bequemer ist. Herausforderung für die Aufrechterhaltung der
Menschen wandern öfter und schneller, um öffentlichen Sicherheit und das Funktionieren
ihre persönliche Lebenslage zu verbessern der wesentlichen staatlichen Institutionen dar.
beziehungsweise weil im Zielland bessere
Karrierechancen erwartet werden. Gesteigerte Grenzüberschreitende Migration erfolgt verein-
Technisierung und Digitalisierung sowie fort facht dargestellt in den Kategorien Fluchtmigration,
geschrittene Globalisierung haben zu noch Familienmigration und Arbeitsmigration.
nie gekannter Mobilität und Kommunikation Diese Bereiche sind unterschiedlich geregelt.
geführt. Menschen haben heute die technische Bei Vorliegen der jeweiligen rechtlichen Voraus
Möglichkeit, binnen weniger Stunden in nahe- setzungen spricht man von „legaler“ Migration.
zu alle Länder der Welt zu reisen und ebenso Bei Nichtvorliegen der rechtlichen Kriterien
schnell wieder in ihr Herkunftsland zurück handelt es sich um „irreguläre“ Migration.
zukehren, sodass von einer global umfassenden Eine neue Form der (Armuts-)Migration mit
technischen Mobilitätsbefähigung der Mensch- ungekannten quantitativen Ausmaßen könnte
heit gesprochen werden kann. Migration, das ist künftig durch Lebensraumverlust entstehen,
somit nicht nur die Wanderung jener Menschen, der durch Klimawandel und/oder rücksichts
die sich auf Dauer in einem Land niederlassen losen, ausbeutenden Kapitalismus eintritt.
wollen, sondern auch jener, die nach ihrem
temporären Aufenthalt in andere Länder weiter- Migration ist hinsichtlich der Herkunftsregion
wandern oder wieder in die Herkunftsregionen von bestimmten Push-Faktoren und hinsichtlich
zurückkehren. der Zielregion von bestimmten Pull-Faktoren
beeinflusst. Dabei darf nicht übersehen werden,
Österreich kann seit Jahrzehnten insofern als dass Push- und Pull-Faktoren mitunter
„Einwanderungsland“ beschrieben werden, als signifikante Überschneidungen aufweisen, ja
der jährliche Wanderungssaldo für Österreich ineinandergreifen und daher nicht einer isolierten
regelmäßig ein statistisches Migrationsplus aus- Betrachtung unterzogen werden dürfen. Sowohl
weist. Jedoch ist in Österreich Einwanderung der zentrale Push-Faktor Flucht als auch der
nicht als Teil des staatlichen Selbstverständnisses zentrale Pull-Faktor Familie entziehen sich
zu betrachten, wie dies etwa in den Vereinigten weitgehend der flexiblen Steuerung. Entspre-
Staaten, Kanada oder Australien der Fall ist. Im chende Rechtsansprüche sind international
Gegensatz zur Entwicklung Österreichs waren und national festgelegt. Rechtliche Steuerungs
die Entstehung, aber auch der Aufstieg dieser möglichkeiten haben Zuwanderungsgesell
Staaten von Anfang an massiv von Einwanderung schaften jedoch im Bereich der Arbeitsmigration.
zum Zwecke der innerkontinentalen Expansion
und Entwicklung geprägt.
10
